一座镇，两条河，三十余载，道不尽四代人为五十亩地勤勤恳恳；六个村，七天里，八次调研，述不完十名青年情系乡村千千万万。
为了深入学习贯彻习近平总书记给全国涉农高校书记校长和专家代表回信精神，在浙江农林大学村官学院的组织下，来自全国各地的十位青年同学携手共赴杭州市临安区清凉峰镇，基于青年返乡创业就业的价值导向，实地走访并采访了清凉峰镇四位杰出返乡创业青年，获取其先进经验，发掘存在的问题，提出相应的解决方案，为乡村人才振兴建言献策。基于“政能量”供给与主体性实践双重视角的青年返乡创业研究——以杭州市临安区清凉峰镇为例学校：浙江农林大学作者：许健萍、朱泓搏、何晨煜、蒋延、陈琦、王杰、朱镕一、劳凤仙、杨阳、覃光满指导教师：叶斌关键词：返乡创业；期望理论；乡村振兴；制度供给；摘要
青年群体返乡创业就业，不仅是一个客观外在激励行为，更是个人意愿基础上的主观性内在价值行为。本文以杭州市临安区清凉峰镇为调查对象，采用宏-微观研究视角及多案例研究方法，在调查政府部门关于青年返乡创业政策措施等宏观制度供给层面的同时，基于微观视角深刻剖析青年返乡创业的行为逻辑，旨在为优化青年返乡创业政策路径提供一定的理论依据，为乡村振兴建言献策。
1引言
党的十九大报告首次提出了实施乡村振兴战略的伟大举措，乡村振兴包括产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴，其中产业是支撑，人才是保障，农业领域创业青年是乡村振兴的新兴力量，在激发农业农村创新活力、助推产业转型发展中发挥着重要作用[1]。我国是农业大国，目前在外务工人员占80%左右。随着新农村建设步伐的加快和经济发展水平的不断提高，外出务工青年开始返乡创业，加之每年都有为数不少的大中专毕业生和复转军人回乡就业，成为中国农村经济发展的中坚力量[2]。
创新是社会发展的源动力，在任何一个社会形态，任何一个经济发展阶段，经济和社会发展都离不开创新，把创新与经济社会发展联系起来的最直接桥梁和纽带就是创业。创业的本质是有价值的机会与具有创业精神的人直接的结合。然而，长期以来，受城乡发展差距较大、农村创业环境不佳等客观因素的影响，浙江部分地区尤其是偏远山区农村青年远离家乡，来到城镇打工谋生，农业劳动力老龄化、新农村建设缺少有创业能力的知识青年的问题日渐突显。引导青年
本文编辑：佚名
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